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史海:中國如何一步步丟掉這塊領土?(圖)

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發表於 2017-8-24 06:38:27 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
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  中印對峙前沿形勢圖(圖源:Google Earth 截圖)


直到上世紀50年代初,印度(專題)一直在西藏擁有大量特權,甚至有駐軍。新中國當時面臨的主要任務是清除印度在藏特權,穩定西藏各派勢力,而不是去加強與印度的爭奪。


  民國時期,軍閥長期混戰不止,北洋政府時期幾乎對西藏不聞不問,國民政府時設立了蒙藏委員會,並成功在拉薩設立了聯絡處,但除此之外,實際收復工作也沒有多大進展。這期間發生了一樁對後來的藏南甚至整個西藏問題都影響深遠的事情,就是1913年10月至1914年7月間導致“麥克馬洪線”出籠的西姆拉會議。 其實在西姆拉會議上,英國的野心遠不止於要劃一條中(藏)印東段的麥克馬洪線,它的主要目標是將整個西藏從中國分裂出去,作為英控印度次大陸的“緩沖區”。


  所謂的麥克馬洪線是1914年3月24日英方代表在德里與藏方代表夏扎的一份秘密換文,夏扎簽字的真正理由已經不得而知,一般認為,既是因為他畏懼英國兩次成功入侵西藏的歷史而屈服於英方的壓力,也是由於垂涎英方私下答應贈給西藏的5,000支槍、50萬發子彈(後於1914年出售給藏方),及將在外交及其他各方面支持西藏的許諾。 不知出於何種原因,英國人並沒有馬上公開“麥線”,並佔領相關土地。相反,他們甚至對此長期保密。西方現在的主流解釋是,其後不久第一次世界大戰的爆發,以及從印度平原進入這些“未開化的荒野地區”的困難,使英國沒能馬上採取行動,而後又由於官僚作風拖延了很長時間。


  英國實際動手搶地,主要集中在1938-1944年中國陷入艱苦抗戰、西藏又積極謀求獨立,都不敢得罪英方的時候。1935年英國植物“探險家”肯東瓦德事件,是引發達旺實際之爭的主要導火索。肯東瓦德事件本身還是老一套:未經許可自行入境,私自採集標本,被地方官吏逮捕。於是大英帝國表示嚴重關注其臣民的命運,隨後提出了領土要求。噶廈由於在班禪事件上正有求於英方,對此事採取了含煳的拖延戰術,除了並不實際撤退駐達旺地區的人員外,在口頭上不時說些英方愛聽的話。


  此後幾年,英國人開始了對藏南地區實際大規模佔領。1938年4月,英軍上尉萊特福德首次率軍進入達旺,同年,英國駐亞東商務委員再次正式提出要佔領達旺。1940年和1941年,英軍分別在卡科和熱嘎建立了軍事哨所。但由於第二次世界大戰的爆發,英國並沒有馬上佔領達旺地區。1943年,英國爭奪達旺的行動又開始積極起來。3月英印政府給噶廈的備忘錄中,要求噶廈召回其駐達旺地區人員,並停止對更南邊的如巴、歇爾崗、噶拉塘等地的征稅。4月噶廈外交局給英國復信,仍堅持達旺地區是西藏屬地,但承認達旺以南的如巴、夏貢、噶拉塘等地區為英國屬地。此後,英國又在1944年分別侵入佔領了下察隅的瓦弄地區,以及達旺地區色拉,並在1944年九十月間與藏方的會談中,企圖再次用“支持西藏獨立”的許諾來換取領土讓步,但遭到了藏方的拒絕。


  時間到了20世紀50年代,新中國很快把目光投向了西藏。幾乎與此同時,同樣獨立不久的印度,乘新中國成立之初忙於他務,無暇西顧,於1951年2月派兵越過西山江、達旺河,佔領了達旺;並在侵佔達旺前後,侵佔了“麥線”以南門隅的馬果等地。1951年西藏和平解放後,印軍反而進一步加緊侵吞,到1953年基本上侵佔了門隅、珞瑜、下察隅各地。此後,印軍又越過“麥線”向北推進,侵佔了西藏的兼則馬尼等地。


  因為這段時間上有所重合,現在有些人指責當時入藏的解放軍沒能盡到保護國土的責任。其實,在20世紀50年代早期,中央政府根本就不知道藏南問題到底是怎麼回事,麥克馬洪線也只有極少數人聽說過,因為這條“麥線”長期被英國人保密,而新中國政府既沒能繼承原來的國家外交資源(都拿到台灣(專題)去了),自己培養積累的外交人才和資料也相當匱乏。一直到1953年底,中國政府開始與印度進行有關西藏問題的談判時,噶廈才向中央代表提供了藏方所藏的“麥克馬洪線”原圖。 朝鮮(專題)戰爭簽約停戰後,中國開始騰出手與印度談判解決西藏歷史遺留問題。不過一開始的中印談判並不是談邊界,而是印度在西藏的特權問題。也許現在很多人不知道,直到上世紀50年代初,印度一直在西藏擁有大量特權,甚至有駐軍,這是繼承英國兩次侵藏戰爭的“成果”。



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 中印談判自1953年12月31日始,到1954年4月29日雙方簽訂了《中印關於中國西藏地方和印度之間的通商和交通協定》,取消了印度在西藏的特權。這個條約簽署之後,中印關系的友好程度也一度達到了高峰。 1954年起,駐藏解放軍開始逐漸向邊境地區分兵駐守,中印在邊界上的矛盾與沖突也不可避免地頻繁和尖銳起來。 1954年,印度成立了“東北邊境特區”管轄中國藏南地區,同年出版的印度官方地圖首次把“麥克馬洪線”從1936年以來註明的“未標定界”改為“已定界”;1972年,印度將該特區改為“阿魯納恰爾中央直轄區”;又過了14年,印度議會立法將“阿魯納恰爾中央直轄區”升格為“邦”。


 1959年3月22日尼赫魯給周恩來寫信,正式向中國提出領土要求。1960年6月到12月,中印兩國官員舉行會晤,分別提出和審查對方提出的邊界主張的論據,印方要價極高,且毫無妥協之意;而到了1962年8月至10月,印度更多次拒絕與中國繼續舉行談判。此後,印度的貪婪直接導致了1962年的中印戰爭。


  解放軍入藏時,“麥線”以南地區主要據點都已經落入印度之手,而中國能從內地調入西藏的力量嚴重受限,同時西藏內部卻又有重重危機,在這種條件下與印度開戰根本不可能收回藏南,反而有可能丟掉更多控制區,助長印度氣焰;甚至導致印度全面出兵,努力扶植一個“獨立西藏”。




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