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英國《大憲章》800年紀念

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發表於 2015-6-28 15:39:16 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
刊於香港《開放雜志》
英國《大憲章》800年紀念
作者: 鄭恩寵

咖啡座



更新於︰2015-06-25
《大憲章》800年來。它所宣導的「馴服統治者」的政治法律精神已成為政治常識,但這些政治和法治的底線目標在中國大陸並未完成。權力還在耀武揚威。


1215年6月15日,在英國誕生的《大憲章》,距今已800年。世界各地都紛紛舉辦《大憲章》八百周年紀念,英國還專門成立了紀念《大憲章》八百周年紀念委員會。全球媒體紛紛刊發長篇文章,而中國大陸只是在個別學術期刊上刊發了低調短文。人們關注《大憲章》這一具有開創性政治法律文件,在人類政治、法治文明進程中的作用,它不僅是人類政治、法治文明和市場經濟持久繁榮的源頭,更是人類普世價值的源頭。
《大憲章》誕生:國王與貴族、平民的衝突

《大憲章》並非從天而降,它是中世紀英格蘭封建傳統演進的產物。與其他國王相比,英王約翰並不算仁慈,也不算強大。這位即暴虐又軟弱的國王,激起了英格蘭貴族的反抗,最後迫使他簽署算了被後人視為人類歷史上最重要的政治、法律文件之一的《大憲章》。儘管該檔是極富開創性的法律檔,但它所闡明的許多原則與條款並非獨有。實際上均是國王應當遵守法律和習慣的觀念,已是當時歐洲封建傳統的一部份。
12~13世紀的英格蘭,是不同於中國的歐洲封建社會。王權儘管上升,但未強大到足以建立中央集權制國家,社會治理的基本方式是建立在封君與封臣之間基於土地、財產和政治權利的契約關係。儘管當時的英格蘭遠非是一個平等社會,但卻是一個尊重財產、權利和契約的社會。這也是中國傳統社會,難以演進為現代民主國家的關鍵問題所在。
英格蘭國王與貴族間的契約中,關鍵條款是:前者應提供保護和尊重習慣,而後者應提供兵役和表示效忠。一個最為關鍵細節是國王加冕登基的誓約。湯普遜說:「國王的誓約是;執行正義而自己也服從法律。」更重要的是「如果他未能這樣做,契約可以作廢;而他的臣民有權撤銷這契約。按照封建法律,一個附庸有權對他的宗主甚至國王作戰,如果後者拒絕了正義」。這說明,歐洲封建傳統下的國王權力遠低於中國傳統中的皇帝。尤其是,當時歐洲國王未能按法律和習慣(契約)統治時,貴族和臣民就獲得合法反抗的權利。這也說明,中共統治者為何難以使藏民、疆人及港人等臣服的原因。
英格蘭領主與附庸的契約並非牢不可破,最大的破壞力量往往來自國王本身。若一個國王過分弱小,他就可能無力保護自己的貴族與臣民;若國王過分強大,他就有可能不再顧忌法律與習慣,而開始暴虐對待自己的附庸與臣民,這兩
種情況都會破壞當時封建社會既有的秩序。從歷史上看,國王一旦陷入上述境地,通常會激起反抗,包括武力對抗與戰爭。正是約翰王的暴虐,激起了貴族們的武力反抗,最後迫使他簽署了63條的《大憲章》。
確定「馴服統治者」法律

「馴服統治者」精神——是《大憲章》對人類文明的最大貢獻,是人類政治文明的最大遺產。它所蘊含的法治精神和政治文明原則,特別是對公民權利與自由的捍衛,對歷代統治者、執政黨人和政府權力的監督、約束,以及對基於法治下的政治秩序而非基於統治者個人思想、理論和意志的政治秩序的宣導——都已成為人類普世價值和現代政治、法律文明的源頭及財富。
當時,公開宣誓遵守法律及恪守與臣民間的契約,是中世紀英格蘭的慣常做法。從這個意義上講,《大憲章》不過是沿襲了這樣慣例,而這樣慣例在中國五千年的演化中幾乎難以存在。早在《大憲章》之前,英格蘭已經出現過原則相似但條款相異的其他《憲章》,比如,亨利一世早在一百年前就被迫與貴族簽署的《自由憲章》。這份政治法律文件稱國王自己的「英格蘭王位得自上帝的恩惠和貴族的一致同意」,還包括了國王尊重教會與貴族權利,恢復愛德華王的法律等十四個條款。在亨利一世時代,英格蘭還出現了這樣的法律條款:「每一個人都應由作為其同儕的鄰人來審判」。國王並無審判案件的專斷權力,而是要尊重類似陪審團的制度機制,而這些傳統和律法恰恰大都來自宗教自由,來自《聖經》及基督教的傳統。
「馴服統治者」的原則要求,當國王採取錯誤做法時,法律應能提供必要的救濟。《大憲章》的若干條款對當時約翰王的錯誤做法進行了糾正。比如《大憲章》第47、48條要求廢除不必要的王室林地;第52條規定所有未經貴族合法裁決而被國王剝奪的土地、城堡、自由和合法權利,均應立即歸還。61條規定,賦予25名男爵監督國王恪守《大憲章》的權利。倘若國王違法《大憲章》,「此25位男爵即可聯合全國人民,共同使用權利,以一切方法向余(國王的自稱)等施以抑制與壓力,諸如奪取余等之城堡、土地與財產等等」,直到國王的錯誤得以改正。《大憲章》確立了「馴服統治者」的原則;一是為統治者設限;二是強調法律至上和正當程式;三是明確糾錯與救濟機制;四是確立監督團體與承認合法反抗權。當這些機制發生作用時,統治者的權力才可能被裝進「法律的籠子」。
儘管《大憲章》很快被約翰王單方廢除,但此後直到1688年光榮革命的四百多年間,眾多英格蘭國王或出於尊重傳統,或迫於貴族團體的壓力,曽反復宣誓恪守《大憲章》。17世紀英格蘭大法官愛德華•柯克爵士的說,《大憲章》其後不斷地被歷代英格蘭國王所確認,次數達32次。《大憲章》以獨一無二的方式進入英國近現代的政治、法治史,並成為塑造英國新政治和法治傳統的關鍵點。1688年後,英國逐漸確立了君主立憲與議會主權的法治「新常態」,其源頭則一直可以追溯至1215年《大憲章》所確立的「馴服統治者」的法治原則。中國大陸至今無此原則,就難以確立將「中共統治者」馴服,中國改革的路還很漫長。
《大憲章》教會自由產物

《大憲章》之前的600年,盎格魯—撒克遜就有了一定的法律程式。《大憲章》800年的紀念,大英圖書館舉行了為期六個月的展覽、展覽中有一部《聖經》第一卷《創世紀》的古英文譯本,其中有一段是古埃及法老對麵包師的處刑,書中插圖表現出的盎格魯—撒克遜國王在進行法律審判的場景。展覽中還有一部11世紀克努特王頒佈的盎格魯—撒克遜的法典,這一法典用古英文寫成。知曉《聖經》的人都知道,《創世紀》是《聖經》舊約的首卷,是猶太人用古希伯來語寫成,後才逐步翻譯成古英文。教會自由是《大憲章》的重要源頭,稱《聖經》是《大憲章》的基石一點不為過,《大憲章》也是確人類普世價值的重要源頭。中世紀的英國政治,另一重要的玩家是教會,國王與教會關係十分重要。約翰王與羅馬教皇間一直矛盾重重,他曾隨意沒收教會的領地和財產,並拒絕承認1207年教皇英諾森三世派往的坎特伯雷大主教朗頓,讓教皇大怒,頒令剝奪英國教權,後將約翰王逐出教門。到1212年,約翰王意識到在貴族的較量中,他需要教會的支援,於是趕緊向教皇低頭,不僅承認朗頓大主教,給教會自由,允許教堂任命紅衣主教等神職,更進一步承認教皇在英國的至高無上君主地位。朗頓大主教出身卑微,在巴黎求學期間,曾與教皇英諾森三世是同學,關係極好,之後,在貴族和約翰王的對持中,他是居中調解人,並在《大憲章》的成型及簽署中起了重要作用。
1215年6月,以朗頓為首的大主教們在國王和貴族之間斡旋,議和地點選擇在蘭尼米德,這裏是溫莎堡和倫敦的中間地帶,地勢開闊,所以誰都不可能打埋伏襲擊對方。但上百位男爵和上千位騎士首先佔領了蘭尼米德,在那裏安營紮寨。男爵們將他們的要求和積怨列出清單,總共有48條,外加一條保證條款,這是《大憲章》的藍本。這份《男爵法案》現由大英圖書館收藏,當時可能被朗頓帶走,後來在蘭博斯的大主教宮被發現。有人認為《大憲章》800年慶典應該推遲10年,因為1225年的《大憲章》才是君臣雙方心甘情願和自由意志的產物,而之前的《大憲章》是強迫出來的,應該被稱為「米尼德憲章」。但兩個憲章基本原則一致,那就是「法律高於一切」,這是人類自由和人權的基石。這就回應了中國「黨大還是法大」的問題,但習近平認為該問題是個偽問題,說明習缺乏《大憲章》800年來,人類社會法治文明史的最基本知識。
朗頓大主教對《大憲章》成為英國憲法的一部份有著決定性作用。1216年和1217年修改版時,他不在英國,沒有參與。1218年他回到英國,在1225年的修改版中起來很大作用。新版《大憲章》被廣泛發佈到各大教堂中,並在郡縣的地方政府所在地由地方官宣讀公佈,許多抄寫本在民間流傳。
《大憲章》是現代市場經濟源頭

《大憲章》不僅對英國政治和法治重新塑造,而且也成就了英國經濟的繁榮和發展。按諾貝爾經濟學獎得主道格拉斯•諾斯的見解,工業革命率先發生於英國並非偶然,英國首先確立了憲政體制,從13世紀到17世紀政治與法律的演進,使得「馴服統治者」成為英國的政治信條,從而塑造了更有效率的產權制度。這是觸發英國工業革命的重要因素,而在那些統治者權力不受約束的國家,當然也包括中國大陸在內,無論其科技達到了傳統社會的何種程度,都無力帶領人類率先打破「經濟發展陷阱」,實現對農業社會的超越。
今天中國大陸那些御用的經濟學家們,有幾個承認《大憲章》是市場經濟的源頭?那些無視《大憲章》而另找所謂新路的理論,有誰能證實今日中國大陸實行的是真正市場經濟?
人類史上許多事物往往是牆內開花牆外香,《大憲章》傳遍全球,最大的直接影響也許在美國。1776年的《獨立宣言》和1791年的《美國人權法案》,都直接引用了《大憲章》、《權利請願書》和《權利法案》中的許多內容。美國律師協會在1957年在《大憲章》簽署地--英國蘭尼米德建立一個簡單的白色園亭,以作紀念,這也是《大憲章》簽署地的唯一標誌。
世界向前進,《大憲章》及《權力法案》的精神也在與時俱進,在聯合國1948年《世界人權宣言》和1953年《歐洲人權公約》都體現了《大憲章》的精神。1973年英國加入歐盟,帶來英國憲政的一個很大變化,那就是1998年頒佈的《人權法案》。
如今,在全球大多數國家,《大憲章》所宣導的政治、法律原則及精神已成為政治常識及制度的底線,但《大憲章》所規定「馴服統治者」的政治和法治目標在中國大陸並未完成。說到底,制定法律並不難,難的是如何保證法律的可操作性和可執行性?人類的政治文明史和法治文明史都證明,國王和國家並非神聖,他們之上還有上帝,宗教自由是最重要的自由,要保證法律的可操作性和可執行性,律師、法律人治國是關鍵點。因此800年之後的《大憲章》及其原則,仍然值得13億國人去思考、踐行和銘記。

發表於 2015-8-7 06:53:41 | 顯示全部樓層
惡心!上海陳恩寵無恥造謊言傍名人自編自導“抄家秀”
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鄭恩寵律師家被搜查
(博訊2015年07月18日發表)
    據上海人士來自鄭恩寵律師親友所提供的信息:7月17日上午9時-9時30分,上海市公安局一名警官和六名閘北公安分局的警官對鄭恩寵律師家進行了搜查,抄走一台筆記本電腦和4部手機。當時鄭律師太太蔣美麗正在一名警方人員的護送下到菜市場購物。     
    當天,警方出示了一份《搜查證》,鄭律師一一核對了7個警察的《警察證》後,才允許他們進屋搜查。當天,警方帶了最精密是搜查儀器,對每個角落都不放過,搜查結束後警方與鄭律師雙方簽署了《暫時扣押物資清單》。   
    警方放下話,這是全國統一行動,我們奉命行事,你不對北京律師被抓一事發聲,我們也不會來。警方同時說,你已經65歲了,知名度和經濟條件已經達到你人生的最高度,再也上不去了,何必呢?活得時間長些,看到你的敵人或對手下場不好嗎?最後有兩個警察挖苦說,你是中國曼德拉好嗎?屆時我們也沾一點光。   
    7月11日12時-23時,鄭律師家被搜查並刑事傳喚11小時,當天被搜走筆記本電腦一台和手機兩部。而後,上海民眾不停將舊電腦和手機等物資送到鄭律師家,表明上海市民聲援中國維權律師的決心。鄭律師謝謝大家,表示絕不會屈服。   
    鄭律師出獄後,已被傳喚90次,被搜查21次。向英勇的中國維權律師們致以普通公民的敬禮!   
    光鹽文   
    2015.7.18 [博訊來稿]
(此為打印板,原文網址:
http://news.boxun.com/news/gb/yuanqing/2015/07/201507181238.shtml)
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三律師絕不屈服抗爭到底
    鑒於鄭恩寵律師7月17日再度被上海警方抄家,抄走筆記本電腦一部、手機四部。7月11日被抄走筆記本電腦一部、手機兩部,生怕警方破譯密碼,自今天起鄭律的博客暫時由他的團隊操作。鄭律謝謝各方近日不停送進電腦、手機等物資,已經婉拒資金援助七千五百多元,希望各界援助被圍剿的中國律師的家屬們。
轉載來源:大紀元
    被傳喚的鄭恩寵律師曝上海幫想整他   
    中共自7月9日開始展開對維權律師的全國統一部署的打壓行動,一些被傳喚過的維權律師、或仍被拘押的律師明確表態,不會屈服與退縮。有女律師還備好被抓後不連累家人的離婚聲明。(網絡圖片)
    更新: 2015-07-17 08:48:50 AM
   【大紀元2015年07月17日訊】(大紀元記者駱亞采訪報導)中共自7月9日開始展開對維權律師的全國統一部署的打壓行動,不僅引起國際輿論極大關注和西方政府表態施壓外,也激起大陸社會各界的反彈,尤其是律師界的抗爭。被傳喚的鄭恩寵律師表示:“我不怕他們,我等着他們來抓我。”仍被拘押的教授、律師陳泰和律師也表態:“不懼怕任何迫害。”有女律師還備好被抓後不連累家人的離婚聲明。
    上海幫借公安部想嚴懲鄭恩寵
    受到中共沖擊之一的上海維權律師鄭恩寵接受大紀元采訪,講述了當時失蹤的過程。他說,7月11日中午12點,上海市公安局派二人上門搜查45分鍾,抄走一台筆記本電腦、二部手機,並以“偷稅、漏稅”名義將他帶到閘北分局傳喚,當時天天監視陪伴他的警察和國保都不清楚原因。
    上海維權律師鄭恩寵。資料圖(大紀元)
    下午2點30,閘北公安局的二個國保張曉明、史金榮找鄭恩寵談話,其中姓史的已經負責看管鄭恩寵案6年。鄭恩寵說,他們繞圈子的談話方式讓他不耐煩地打斷,並問:“今天你們上級領導到底要跟我講什麼?”對方才切入主題說有二點要求:“第一從現在開始不準再關注北京律師的事情,第二不準再聲援他們。”   
    對方還恐嚇說:“如果你繼續聲援的話,領導對你的決定已經下來了,處理結果是你想像不到,我們也想像不到的。”“考慮清楚再回答”。鄭恩寵對他們說,現在就回答你,最嚴重無非就是坐牢。對方稱比這還嚴重,鄭恩寵說:“你們槍斃我?”對方趕緊稱槍斃不可能。鄭恩寵回應無期,對方表示差不多。鄭再追問,對方回覆領導決定了,就離開了。   
    一直到晚上11點,鄭恩寵被要求聽處理結果:“從明天開始不準出家門”。鄭恩寵問對方:“這算什麼我想像不到的結果,你們在玩什麼?”他還跟對方要求,你們把我家當監獄,政府應該提供伙食,這是他二年前就爭取到的權利,每天25元。對方答應,第二天鄭恩寵就回家了。   
    鄭恩寵分析:“當時警方說判無期很肯定,也不會是他們自己說,估計也是上海江澤民、吳志明的勢力在借傳遞公安部命令掃盪北京律師時,想把我狠狠整一番。他們天天軟禁我,花了大量的人力、物力。上海幫這次想借刀殺人,借中央把我關進去,那他們就自由了,最後沒成。”   
    他介紹,自去年中央巡視組進駐上海之後,他一直沒有被抄過家及傳喚過。這次抄家前,他已經有2個月有限的自由,可以去親戚家,逛上海的各大公園,及郊縣的景點,負責監視他的警察、保安也很高興,可以公費遊玩。      
    多因素導致維權律師遭統一部署打壓
    鄭恩寵分析,當局鎮壓北京律師,可以看出中共政權處於非常危急狀態。他說:“導火線之一是徐州槍擊案;法輪功學員現在有幾萬人訴江,我曾經說有我們維權律師的參與,可能也是這次北京律師被打壓的重要因素。中共早就想鎮壓維權律師,他們被冠五黑勢力,因此新國安法通過之後,他們成為第一個打擊對像;還有通過打擊維權律師打擊全國2,000萬訪民。”   
    他認為,中共推出國安法,沒想到遇到股災。當局拿出1,200億來救市,股市到底能不能救活還是問題,“如果救不活,共產黨就可能馬上垮台,它不堪一擊的。中共如果不把股民伺候好,它倒台更快。”
    “中共打壓維權律師不得人心”
    鄭恩寵認為,維權律師開始成為國內抗爭力量的中流砥柱。他分析,“2015年開始,大陸公民運動進一步開始募款。律師組成志願辯護團,民間力量在為律師募捐,為律師報銷吃住與交通費。因此維權律師在大陸是相當得人心的,老百姓知道,律師打官司是要成本的,很可能丟飯碗的。鋒銳律師事所主任周世鋒是相當有遠見的,個人先拿出800萬來,哪個維權律師坐牢了,你的家屬我來支持。”   
    他披露,自己失蹤的第二天,上海朋友很擔心,要給他准備錢,猜想他可能要請律師了,讓他很感動。另外他還說:“周三(15日)有訪民突然闖進我家,要給我3,000元錢,說:‘原先認識廣東的唐荊陵律師,但不知道他的地址。你是我們上海的律師,我先給你3,000元錢,你要頂住。’”   
    鄭恩寵表示,這是很好的事情,從這可以看出維權律師深深紮根在中國大地上,中共打壓律師反而不得人心了。   
    他還很有信心說:“我現在跟他們比壽命,終有一天我會看到這個體制有變革,而且我會看到大陸律師進而就走上政治舞台,退而做普通律師的這一天。律師興則國家興,中國如果沒有一大批律師進入領導層,中國永遠不可能有法治社會,永遠是法西斯專制。你報導出來,我不怕他們,我等着他們來抓我。”      
    教授級律師牢房內發聲:不懼怕任何迫害
    7月16日下午,律師覃永沛會見當事人、廣西桂林電子科技大學教授陳泰和律師,數天前被當局以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留。會見後,覃永沛律師向關注此事的社會各界和朋友通報了目前的情形:陳泰和被拘跟運行民決團微信群及與李和平有關,當局為使他屈服,將其與3名死刑犯關在同一囚房。陳泰和表示,他沒有任何違法行為,他會抗爭到底,不懼怕任何迫害。
    徐琳律師:如果我被判刑,你就辦理離婚吧
    大陸女律師徐琳銘心志,在朋友微信圈內公布不連累家人的離婚聲明:“如果我被判刑,或被關一年都沒有判刑,或失蹤一年,你就辦理離婚吧,我隨後會把離婚協議書寄給你(如果來得及寄出的話)。你保重,養育好我們的孩子。要他把我創作的那幾首歌都學會。就此。”
   責任編編輯
(2015/07/17 發表)
原文網址:http://blog.boxun.com/hero/201507/cba5959/39_1.shtml
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發表於 2015-10-9 11:18:21 來自手機 | 顯示全部樓層
看不懂,不理解說些什麼。。。
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